春播是全年农业生产的基础，也是落实种植业结构调整等各项农业生产任务的关键。为贯彻落实国家、省政府关于做好春季农业生产的有关要求，近日，市农委印发了《2018年春耕备耕工作方案》，明确了目标任务和责任分工，要求相关处室（单位）和各地农业部门切实抓好各项措施落实，确保今年春耕生产有序开展。
工作方案对全市2018年春耕备耕工作10个重点方面进行了安排部署。一是推进种植结构调整。结合种植结构调整补贴、扶贫开发、新型经营主体培育等政策引导，发展优质食用大豆、花生、薯类、杂粮杂豆、青贮、鲜食玉米等品种，优化粮油内部结构；增加中高耐密玉米种植面积，优化玉米品种结构；发展蔬菜、水果、花卉、中草药等高效经济作物，提高种植效益，深入推进种植结构调整。根据庄河市三大灌区供水情况，落实好种植结构调整技术指导工作。继续做好青贮玉米种植、加工、饲喂技术宣传和培训指导工作，引导牛羊养殖场户同种植大户签订青贮玉米收购合同。二是启动“两区”划定工作。根据《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》和《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作方案的通知》精神，按照省政府统一安排部署，及时成立机构，召开“两区”划定工作动员会议和技术培训会议，结合各有关区市永久基本农田划定成果、土地确权成果和粮食大豆种植用地情况，启动“两区”划定工作。有关区市要及时成立组织机构，制定工作方案，开展动员部署和技术培训，将划定任务逐级细化分解到乡镇（街道）、村。三是开展春耕备耕工作。积极协调供销部门落实春耕农资的调运、储备、下摆工作，确保春耕农资供应充足、及时、到位。协调好农机具、零配件和油料的储备供应，组织农机技术人员指导农机手做好农机具的保养、调试和检修，确保农机具状态良好。要组织农技人员深入生产一线，指导农民科学选用优良品种，正确掌握实用技术，提高春播春种质量。要加强农作物生长监测跟踪，监测作物长势状况及田间环境，掌握作物生长动态，指导关键时期栽培管理。要集成推广种肥同播、机械深施、水肥一体化、深松整地、保护性耕作等成熟技术，推进农机农艺融合全程机械化栽培。要抓好高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫、布病等重大动物疫病强制免疫，动物疫病群体免疫密度要确保达到90%以上，应免畜禽免疫密度要达到100%，构筑有效的免疫屏障。密切关注天气变化和农作物病虫害发生情况，做好监测和防范指导工作。要做好农业保险承保工作，为农业生产提供保险保障。要落实春耕备耕工作日报制，及时掌握备耕工作进展、春播生产动态和气象灾害形势等情况。四是做好春旱应对工作。气象部门根据近3个月降水情况和春季降水形势分析，预判我市可能发生春旱。市农委已制定下发了《大连市2018年抗旱保春耕指导意见》，对抗旱保春耕提出了要求。农业部门要坚持早防早抗方针，提前制定抗旱方案，争取抗旱工作的主动性。要结合种植结构调整，积极引导农民种植大豆、花生、甘薯、杂粮杂豆等抗旱作物以及鲜食玉米、青贮玉米等生育期较短的早熟作物,保证春耕播种面积。要组织农技部门结合实际制定抗春旱保春播技术指导方案，做好抗旱技术指导，确保春播生产顺利进行。五是提升标准化生产水平。以标准化蔬菜生产基地为重点，加快主要蔬菜品种生产技术规程的制定和完善工作，形成较完整的蔬菜安全生产技术标准体系并加以推广；继续优化苹果、大樱桃、加工桃和蓝莓等优势水果区域布局，支持集中连片发展，促进水果产业进一步向优势区域集中，标准化水平不断提高，推动产业有序、规范、健康发展。六是加强农产品质量安全监管。开展农产品质量安全春节专项、草莓专项、五一专项等专项行动，对发现问题的农产品进行追溯和查处，确保农、畜产品质量监测合格率分别达到96%和98%以上。开展春季农资打假专项治理行动。以种子、农药、肥料为重点产品，以农资经营店、集散地为重点单位，加强日常巡查和执法检查，开展联合执法检查，坚决打击制售假劣农资行为。开展假劣兽药、饲料专项整治行动，确保养殖投入品质量安全。开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，普及农资识假辨假知识，宣传农资法律法规，提高农民质量意识和维权能力。启动农药经营许可、限制农药定点经营和实名购买工作，建立农资生产经营主体诚信档案，从源头规范农资市场经营秩序。开展农机安全专项治理，严查无牌无证作业、行驶等违法行为，消除农机事故隐患。七是强化绿色技术推广工作。推广测土配方施肥、有机肥替代化肥和水肥一体化等技术，减少化肥使用量。实施赤眼蜂防控玉米螟，推广熊蜂授粉等绿色技术，减少农药使用量。推广加厚地膜、液态地膜和可降解地膜，引导开展农膜和农药包装废弃物回收处置试点，加强农膜回收利用，减少农业白色污染。推广秸秆生物反应堆、秸秆沼气、秸秆堆沤等技术，促进秸秆综合利用。通过多种形式大力宣传露天焚烧秸秆的危害，为杜绝露天焚烧秸秆营造舆论氛围。开展优良品种推广、标准化生产、病虫害绿色防控、免耕播种、畜禽养殖、玉米青贮、沼气工程、电子商务等技术培训，培训农民20万人次、基层农技人员1000人、科技示范户8000人、农民经济合作组织管理人员和骨干1500人，提高农业从业人员技术水平。八是深化农村综合改革。大力推广“土地股份合作社+职业经理人+社会化综合服务”的农业共营制模式，鼓励惠农政策向村级土地股份合作社集聚，促进资源变资产、资金变股金，农民变股东。推进村级土地股份合作社试点，新增村级土地股份合作社30家。推进土地适度规模经营，完成土地全程托管面积10万亩。提高农民组织化水平，培育部级合作社示范社14家，登记家庭农场40家。稳步推进农村集体产权制度改革，开展农村集体资产清产核资，完成甘井子区农村集体产权制度改革试点。九是充分发挥大连电视台、大连日报、12345市民热线、市农委门户网站等媒体作用，宣传报道强农惠农政策，发布春耕生产、结构调整、科技培训、新品种新技术推广、农资打假等信息，掀起春耕备耕生产热潮。开展优质、品牌农产品的宣传，提高大连农产品品牌影响力。十是组织督导调研。市农委成立督导调研工作组，定期开展督导活动。通过座谈、实地走访、查看档案资料等方式开展督导工作，收集春耕备耕及种植业结构调整典型，总结经验，查找不足，及时解决春耕备耕中存在的问题。
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