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市农委印发2018年种植业工作要点


作者:种植业管理处    来源:大连市农委种植业处    日期:2018年03月22日   


2018年,我市种植业将全面贯彻落实党的十九大会议精神,践行新的发展理念,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以质量兴农、绿色发展为导向,以优化结构、保障供给、提质增效、绿色安全、农民增收为目标,努力实现粮食产量稳定、蔬菜产业发展,水果效益提升,进一步增强种植业综合生产能力。粮食产量稳定在25亿斤左右,蔬菜产量增加到211万吨,水果产量力争170万吨以上。

一、调整优化,保持粮食生产稳定

一是抢先抓早,抓好春耕备耕生产。下发大连市春耕备耕工作方案,系统部署春耕备耕工作。加强与气象水利等部门合作,密切关注旱情、水情、墒情,做好春耕期间气象及农事指导信息发送。积极协调供销社等部门落实春耕农资的调运、储备、下摆,确保春耕农资供应充足、及时、到位。加强农技推广力度,组织农技人员深入生产一线,指导农民科学选用优良品种,正确掌握实用技术,提高春播春种质量。要集成推广种肥同播、机械深施、水肥一体化、深松整地、保护性耕作等成型技术,推进农机农艺融合全程机械化栽培。要集成推广控肥、控药、控水等技术,促进资源节约,环境友好。要加强病虫害监测预警,提高病虫预警与防治技术信息的时效性和到位率。要加强农作物生长监测跟踪,监测作物长势状况及田间环境,掌握作物生长动态,指导关键时期栽培管理。要落实春耕备耕工作日报制,及时掌握备耕工作进展、春播生产动态和气象灾害形势等情况。

二是形成合力,扎实开展“两区”划定。贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(国发〔2017〕24号)和《关于做好粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作的通知》(农计发〔2017〕99号)文件精神,按照“布局合理、标识清晰、生产稳定、能划尽划”的原则,结合永久基本农田划定和土地确权工作,开展“两区”划定工作。筹划好动员部署、方案制定、机制建立,责任落实、任务分解、工作指导等工作,做到稳妥开展,扎实推进,打实基础,为完成国家明年底划定结束的目标起好步。有关区市要按照整体部署,及时成立由政府主要领导任组长的领导小组,强化组织领导;及时开展技术依托单位的确定工作,确保技术支撑;抓紧制定实施方案,将两区划定任务细化分解落实到乡镇、村。逐级开展技术培训,层层宣传动员,系统整理永久基本农田划定、土地利用现状调查、农村承包地确权颁证等资料成果,及时开展功能区划定底图制作、实地核查、面积量算、图件编制、审核公示等工作,并进行整理归档、统计和逐级汇交等工作,确保划入“两区”的农田数量足、质量优。

三是调优结构,提升种植比较效益。继续推进籽粒玉米调减,全市调减籽粒玉米10万亩以上。根据市场需要,结合“两区”划定和种植结构调整补贴项目落实工作,发展优质食用大豆、薯类、杂粮杂豆、青贮、鲜食玉米等品种,优化粮食内部结构;发展蔬菜、水果、中草药、花卉等高效经济作物,大力发展设施农业,提高种植效益,推动种植结构调整走向深入。各区市县主要领导要亲自抓落实,要明确具体负责科室和责任人,指标分解到乡镇(街道)、村,落实到地块。要以农业增效、农民增收为目标,努力打造与市场需求相适应的特色产业。每个乡镇都要有成规模推进籽粒玉米调减的示范点,形成整体推进、重点突出的良好局面。要做好籽粒玉米调减任务落实情况的统计调度工作,及时准确把握工作进展情况。要加强调研督导,及时收集种植结构调整典型并做好总结,为种植结构调整工作提供经验。庄河市要根据三大灌区供水情况,落实好三大灌区种植结构调整工作,确保停水灌区正常生产。

二、优质绿色,提升蔬菜供给质量

一是政策驱动,确保“菜篮子”考核任务全面完成。抓好蔬菜种植补贴政策落实,各地要按照蔬菜生产实际情况,尽早制定县级实施方案,细化补贴标准,明确补贴对象和实施程序,要做好蔬菜种植补贴政策解读和宣传工作,确保补贴政策不折不扣的落地见效。按照《大连市人民政府办公厅关于印发大连市全面落实“菜篮子”市长负责制考核工作实施方案的通知》要求,全面落实蔬菜播种面积57万亩、产量211万吨考核任务。要利用好蔬菜补贴政策,采取切实办法提升蔬菜综合生产能力,确保市政府对县区延伸绩效管理考核工作任务全面完成。

二是科技引领,提升绿色发展水平。在稳步提升蔬菜产能基础上,继续加大推广优质高效、资源节约、生态环保的绿色优质生产技术力度。露地蔬菜重点推广秸秆还田、有机肥替代化肥、堆沤有机肥、工厂化育苗和减肥控药技术。设施蔬菜集成推广秸秆生物反应堆、水肥一体化、生物补光灯、雄蜂授粉和绿色生态防控5大标准化生产技术。食用菌加大推广杀虫灯、粘虫板、微喷灌和秸秆基料化生产技术。要围绕确定的26个标准化蔬菜生产基地,加快主要蔬菜品种技术规程推广工作。要充分利用15个韭菜、芹菜生产示范点农药替代靶向攻关取得成果,全面推广低毒替代农药,科学解决农残超标和应用违禁农药的问题。要发挥蔬菜育苗中心的作用,组织开展以茄果类、瓜类为重点的蔬菜工厂化育苗,推广营养基质穴盘播种、嫁接等温室集约化育苗技术,提高全市蔬菜种苗安全性和标准化水平。

三是市场导向,提高蔬菜供给质量。积极推进蔬菜种植结构调整,瞄准蔬菜供应市场,引进一批市场短缺、适销对路,适宜我市生长的蔬菜、食用菌品种,丰富市场供应,提高种植效益。要加快蔬菜设施建设,推进老菜田基地基础设施升级改造,调整基地发展取向,由单纯重规模向“规模和效益并重”转变。要积极引导有条件的蔬菜生产企业合理配套冷库、初加工、储运等采后商品化处理设施,提升蔬菜综合生产能力和产品品质。积极帮助和引导蔬菜基地与城区超市、社区门店、企事业单位食堂等与建立直接购销合作关系,发展农超对接、直销直营、连锁配送和电子商务等现代流通业,增加基地直供、终端配送等销售份额,节省流通时间,提高供给质量。实施品牌战略,强化品牌创建,增加蔬菜产品注册商标数量,利用节庆、展会、媒体等多种平台,加强蔬菜品牌宣传推介,扩大市场影响力,打造具有大连特色的健康、优质、绿色蔬菜品牌。

三、转型升级,推进水果提质增效

一是科学发展,优化水果区域布局。继续实施新植果树补贴扶持政策,要通过政策导向,科学规划,支持果树集中连片发展,引导和促进水果生产进一步向优势区域集中,继续构建苹果、大樱桃、桃和蓝莓等优势水果区域布局,形成规模优势。要坚持设施化发展,发挥当地土壤气候优势,结合市场资源,鼓励农民加快发展反季水果,保持我市设施大樱桃、设施桃、设施蓝莓在全国水果生产的领先地位。

二是创新发展,提升果业现代生产水平。重点推广苹果矮砧集约化栽培模式,要充分发挥已建成矮化苹果标准化示范园引领示范作用,在示范园内集中展示立架栽培、果园生草覆盖、壁蜂授粉、水肥一体化、物理生物防控等提质增效技术,并在苹果生产基地中大力推广。大樱桃主产区要积极开展大樱桃矮化模式示范布点,加快矮化大樱桃生产关键技术及配套技术的研究和推广步伐。要在基础条件较好的果园率先推进果园“机器换人”,逐步推广普及割草机、弥雾机、自走式施肥机和树枝粉碎机等果园机械,促进农机农艺融合,不断提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。

三是绿色发展,做好化肥农药减量增效。大力推进统防统治和绿色防控,继续做好苹果有机肥替代化肥项目实施,要加紧推进果树精准施肥,调整化肥施用结构,控制投入数量,优化施用时间,改进施肥方式,确保水果化肥减量提效目标的实现。树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念,要指导植保部门加大对苹果蠹蛾等植物检疫性有害生物防控,加强对苹果炭疽叶枯病等流行性病害预防,按照病虫害发生规律和经济阈值,推行精准施药,推广统防统治,推进高效低毒低残留农药替代高毒高残留农药,实现农药减量控害。

四、科学应对,切实减少农业因灾损失

针对近年特大干旱、暴雨等农业气象灾害频发的态势,各地要坚持“预防为主、防抗结合、分级负责,协同配合”的原则,按照《大连市种植业重大自然灾害突发事件应急预案》要求,完善农业灾害预警体系,切实落实农业抗灾责任。要加强灾害预警,强化与气象部门联系,利用网络、新闻媒体、手机等现代通信手段及时发布恶劣天气预警信息。要开展科学救灾,一旦灾情发生,严格执行自然灾害灾情统计制度,组织专家组和工作组,深入灾区调查灾情,指导农户做好减灾措施,并及时将有关情况上报。要强化保险保障功能,灾害发生后,应及时协调有关保险公司按相关工作程序做好查勘定损,尽早赔付受灾农户,充分发挥政策性农业保险在抗灾减灾以及灾后恢复重建中的作用。

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